當再生能源已成為全球熱議的話題，臺灣部分產業卻在能源轉型上裹足不前，
是沒有能力，還是不願意？
綠色和平盤點臺灣 4 大傳產集團（台塑、遠東、台玻、中鋼）屋頂太陽光電潛力，
並於2020 年 12 月 16 日公布研究結果，揭露企業空有能力卻不作為，
任由全民為其高用電量所製造的溫室氣體買單，承受氣候變遷帶來的危機與風險。
什麼是「用電大戶」？
目前在臺灣的企業中，有約 5000 家工業、製造業和服務業等，用電量合計超過全臺總用電量 50%，
由於他們高規格的用電量，因此稱為「用電大戶」。
台電自 2012 年以來的電力供給新增 152 億度電，99% 來自於火力發電，而其中 120 億度供給用電大戶；
換句話說，過去 10 年內新設的電廠，絕大多數都是為了滿足這些大戶的用電需求。
綠色和平就臺灣溫室氣體排放量前30名的企業中，選出台塑、台玻、遠東、中鋼共4大集團，
跨足塑化、紡織、玻璃、鋼鐵等10家企業，盤點其24個廠區的屋頂太陽光電潛力。
目前全臺供電來源仍以火力發電為主，據統計，2019 年，燃煤電力約佔臺灣總發電量 46%，
產生 6,009 萬公噸溫室氣體排放量，用電大戶不僅是臺灣主要電力使用者，
更有多家企業同時是臺灣溫室氣體排放的主要「貢獻」者。
若是這些大戶積極轉用、發展再生能源電力，將可有效減少臺灣溫室氣體排放量，
不僅降低空氣污染對於環境及健康的危害，更可減緩氣候變遷對於公眾生命財產帶來的衝擊與傷害。
高用電造就高碳排的企業，應負起氣候責任
綠色和平盤點臺灣 4 大傳產集團（台塑、遠東、台玻、中鋼）旗下 10 間關係企業，共 24 個廠區，
排除管線設施及屋脊等不利建置空間後，估算出 10 間企業的屋頂太陽光電潛力。
研究結果顯示，10 家企業屋頂太陽光電潛力約 363MW（約為 8 萬戶家庭一年用電量），
但已安裝量僅 56MW，總安裝比例約 15.4%。
屋頂建置比例最高為中國鋼鐵（67.3%）及其持股的中龍鋼鐵（5%），
其他三大集團個別企業建置率均低於 5%。
現行預告版本之《一定契約容量以上之電力用戶應設置再生能源發電設備管理辦法》（簡稱用電大戶條款）
僅要求企業必須將 10% 契約容量用電轉為再生能源電力，意即只需 2% 綠電即可滿足用電大戶條款。
根據計算，企業為滿足義務量每年所需的額外成本，若以 2019 年的稅後淨利來看，根本佔不到淨利比 1%。
然而相關企業卻仍以買不到綠電、設置綠電衝擊資產、新冠肺炎影響營收等藉口，持續要求延後實施用電大戶條款。
綠色和平特聘能源專案主任蔡篤慰強調：「臺灣超過 30% 碳排放來自用電大戶的用電行為，
用電大戶推託使用再生能源電力，就是持續將臺灣的減碳成績拖下水。」
為什麼要求建置屋頂太陽能光電？
屋頂太陽能光電與地面型光電相比，不須額外購地、較少生態爭議，除了此次盤點的用電大戶應要加裝外，
政府部門更需帶頭做示範，全球也有許多成功案例可供企業與政府參考，以鄰近臺灣的泰國為例：
2019 年，綠色和平泰國辦公室發起「太陽能改革計畫」，號召泰國政府與民間共同投入，
結合群眾募資，為多家醫院裝設太陽能發電裝置。
截至 2020 年 2 月，專案已促成七間公立醫院的太陽能裝置完成，裝設發電裝置後，
太陽能板能夠穩定發電至少 25 年，不但能在 5 年內打平建置花費，每年更能省下約新台幣 20 萬元的電費。
有這七家醫院的成功案例做為範例，泰國衛生部（ Ministry of Health ）乘勝追擊，
從國家總預算中增列了安裝太陽能板的預算，未來將在全國 882 個基層健康中心、
各區域中心的 131 家太陽能醫院，以及皇室支持的 39 家醫院，裝設更多太陽能板。
能源轉型勢不可擋，臺灣企業還要落後嗎？
國際能源總署（IEA） 預估到了 2024 年，太陽光電建置成本將再下降 15％ 至 35%，
太陽能發電可再成長 60%，屋頂型太陽光電的發展潛力非常可觀。
臺灣的太陽光電技術逐漸成熟，出口許多太陽能板，面對這股必然的全球趨勢，
發展再生能源，不僅是政府跟上國際社會減碳共識的政策方向，
更是做為全球供應鏈成員的臺灣企業，為了產業發展必須執行的必要改變。
當臺灣公眾紛紛選擇購買綠電，並於日常生活節能減碳；中小企業共同承諾 2025 年前將使用 10% 以上綠電，
為臺灣能源轉型共盡心力時，最主要的用電大戶仍文風不動，甚至要求政府延後實施已經十分寬鬆的《用電大戶條款》，
持續排放大量溫室氣體危害公眾與環境。
能源轉型之路，需要有更多公眾力量的參與，邀請您加入推動改變的力量，無論是分享文章訊息、
支持再生能源、或是與綠色和平一起督促政府制定足以對抗氣候危機的政策及法律、
要求企業落實降低碳排放商業行為，都將為您我與下一代打造永續、宜居、安全的地球家園。
作者： Greenpeace 綠色和平
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